Всенародное обсуждение, в социалистических государствах одно из проявлений непосредственной демократии, означающее участие граждан в правотворчестве. В отличие от всенародного опроса (референдума), В. о. не является формой утверждения закона, решения вопроса, а носит консультативный характер. Замечания, пожелания и предложения по опубликованному законопроекту, высказанные гражданами в порядке В. о., учитываются законодательными органами в целях совершенствования законодательства. В СССР практика проведения В. о. получает всё большее развитие как один из путей совершенствования социалистической демократии и привлечения советских граждан к правотворческой деятельности общества.

  Широкое В. о. в СССР было проведено, например, по проектам законов о государственной пенсии 1956, Основ земельного законодательства 1968, Основ водного законодательства 1970 и др.

  Лит.: Коток В. Ф., Референдум в системе социалистической демократии, М., 1964

  В. В. Кравченко.