год 2004
месяц август
число 10
КРЕМЛЬ ОБЪЯВИЛ РАСПРОДАЖУ
Деловой Петербург (газета, С.-Петербург), 10 августа 2004
Для предприятий, которые вошли в этот перечень, теперь все станет
строже
На сайте Президента России опубликован Указ ?1009 "Об утверждении
перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных
обществ".
"Список Путина" включает чуть более тысячи предприятий
-- ФГУП и АО, участие в дальнейшей судьбе которых декларирует государство.
Все прочие 12 тыс. хозяйствующих субъектов, совладельцем которых
в той или иной степени является Российская Федерация, фактически
объявлены рыночным товаром.
[...]Поделив госпредприятия на "нужные" и "ненужные",
руководство страны указало: этих трогать можно, тех -- нельзя. До
сих пор "стратегический" статус использовался различными
оборонными НИИ и заводами для защиты от недружественного поглощения.
Чаще всего их неслабые имущественные комплексы, созданные в советские
времена, привлекали внимание девелоперов. Теперь скандалов, очевидно,
станет меньше, а оставшиеся "красные" директоры будут
вынуждены искать общий язык с бизнес-сообществом.
ПРЕЗИДЕНТ ПЕРЕСМОТРЕЛ СТРАТЕГИЮ ПРИВАТИЗАЦИИ
Деловой Петербург (газета, С.-Петербург)Денис Лебедев. 10 августа
2004
Глава государства сам утвердит особые предприятия
Президент РФ Владимир Путин утвердил новый перечень стратегических
предприятий, приватизация которых возможна только по его особому
разрешению.
Среди нескольких тысяч таких предприятий на территории Петербурга
и Ленинградской области расположено 90 компаний и институтов. Их
специалисты затрудняются ответить, что же именно теперь изменилось
в режиме отношений этих предприятий с коммерческими организациями.
Общее мнение сводится к тому, что теперь стратегические предприятия
и их государственные пакеты акций не будут продаваться частным собственникам.
Любопытно, что из 10 государственных предприятий, которые указом
правительства в прошлом году были исключены из этого списка, вновь
в него вернулись восемь, причем три успели за это время акционироваться.
В новый список вошли предприятия ВПК, которые планируется объединить
в отраслевые концерны: подводного кораблестроения, боеприпасов и
т.д.
ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕЗИДЕНТА
Красная звезда (газета)Андрей ГАРАВСКИЙ. 10 августа 2004
Как сообщила пресс-служба Президента РФ, в особый перечень, утвержденный
указом Владимира Путина, вошло 514 стратегически важных для России
федеральных государственных предприятий и 549 акционерных обществ.
И в том и в другом разделах широко представлены предприятия оборонно-промышленного
комплекса и ракетно-космической отрасли страны.
[...]Безусловно, новый перечень является важным шагом к упорядочиванию
ситуации в оборонно-промышленном комплексе страны. Напомним, что
в последнее время руководство России уделяет его проблемам особое
внимание. В частности, недавно была проведена реформа управления
отраслью, в результате которой упразднены четыре оборонных агентства
и создано новое Федеральное агентство по промышленности.
НЕОТМЕНЯЕМЫЕ ЛЬГОТЫ
Ведомости (газета)Александр Беккер, Ольга Проскурнина. 10 августа
2004
Парламент утвердил поправку, обязывающую власти сохранять объемы
льгот на нынешнем уровне. Это может поставить крест на планах правительства
прекратить финансирование неисполняемых бюджетных обязательств на
1,8 трлн руб.
В воскресенье Совет Федерации одобрил правительственный законопроект
о монетизации льгот, вносящий поправки или отменяющий действие 157
законов. Они заменяют часть льгот для 35 млн человек на денежные
компенсации и отменяют обязанность бюджетов обеспечивать не финансируемые
в последние годы мандаты. Эти обязательства зафиксированы в более
чем сотне законов, принятых Думой в 1990-е гг. Часть их не исполняется,
другая финансируется не полностью. На федеральном уровне, по оценке
Минфина, доходами обеспечено 69,5% обязательств, на региональном
- 62,9%, на местном - 76%. По расчетам же Центра фискальной политики,
в большинстве регионов обязательства исполнялись не более чем на
30%.
ВЗРЫВНЫЕ ЭКСПЕРИМЕНТЫ
Время новостей (газета)Николай ПОРОСКОВ. 10 августа 2004
На вчерашнем совещании у президента Путина, куда были приглашены
министр обороны Сергей Иванов и глава Федерального агентства атомной
энергии Александр Румянцев, прозвучали весьма любопытные заявления.
Как сказал г-н Румянцев, с начала года специалисты агентства и
российские военные из 12-го Главного управления Минобороны провели
на ядерном полигоне на острове Новая Земля "неядерные взрывные
эксперименты". Эксперименты никак не нарушают положения Договора
о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, и их проводит не только
Россия.
Президент России в свою очередь вчера подтвердил: атомную энергетику,
касающуюся оборонного комплекса, будет напрямую курировать Министерство
обороны.
[...]Александр Румянцев отметил "на редкость ритмичное",
полное и стабильное финансирование вверенной ему отрасли, что позволяет
осуществлять "заделы на будущее", связанные с разработкой
новых видов вооружений. Реанимация военной компоненты ядерной отрасли
началась два года назад, когда по поручению президента Сергей Иванов
и Александр Румянцев съездили на архипелаг. По итогам этой поездки
правительство приняло решение не только поддерживать северный полигон
в рабочем состоянии, но и развивать его.
ГУБЕРНАТОРЫ ВСПОМНИЛИ О "ВТОРОМ КЛЮЧЕ"
Известия (Москва)ВАРВАРА АГЛАМИШЬЯН. 10 августа 2004
Регионы пытаются отстоять свое право распоряжаться недрами. На
этот раз правительству предлагается подготовить специальный закон
о делегировании полномочий, связанных с месторождениями полезных
ископаемых, в пользу субъектов федерации. Пойдет ли на это федеральная
власть - большой вопрос.
В понедельник на политическую сцену снова был извлечен призрак,
казалось бы, давно забытого принципа "двух ключей". По
существовавшей ранее практике вопросы недропользования решались
совместно с участием федерального центра и субъекта федерации. Позже
в закон "О недрах" были включены поправки, закрепляющие
за центром практически все недропользовательские полномочия. Регионам
остались только полезные ископаемые повсеместного распространения
- песок и глина. Губернаторы возражали, но не очень активно: приближались
выборы, вовсю укреплялась федеральная властная вертикаль...
[...]Таким образом, Совет федерации пытается отыграть полномочия
регионов очень мягко, не тревожа официально призрак "двух ключей".
Что же касается Сергея Шатирова, известного коллегам как "человек
Тулеева", то в кулуарах его заявление расценивают как карьерный
ход. В настоящее время губернатор Кузбасса курирует деятельность
естественных монополий в Госсовете. Случайно или нет, но место председателя
комиссии, занимающейся аналогичной тематикой в Совете федерации,
оказалось условно вакантно: окончательное утверждение кандидатуры
руководителя состоится только в сентябре.
ПОСЛЕДНИЕ ИЗ РЕФОРМИРОВАННЫХ
Время новостей (газета)Алексей ГРИШИН. 10 августа 2004
Президент Путин, как вчера объявила его пресс-служба, подписал
указ по реформе очередной спецслужбы - "О Федеральной службе
охраны РФ". В соответствии с документом, это ведомство получило
новую структуру и новое Положение, регламентирующее работу ФСО.
Судя по всему, это решение Владимира Путина станет последним, по
крайней мере - на ближайшее время, этапом в марафоне по "реструктурированию"
всего силового блока. Все остальные министерства и федеральные службы,
подчиняющиеся напрямую президенту и не попавшие под провозглашенную
в марте "общую" реформу правительства, -- МЧС, ФСБ, МВД,
Минобороны, МИД, ФСН и т.д. - уже "перестроены".
[...]ФСО обеспечивает безопасность непосредственно руководителей
страны, и, понятно, именно к этому ведомству у них особенно осторожное
и деликатное отношение.
ОХРАНУ ПЕРВЫХ ЛИЦ УКРЕПИЛИ СПЕЦСВЯЗЬЮ
Независимая ГазетаАндрей Скробот. 10 августа 2004
Вчера президент РФ Владимир Путин подписал указ "О Федеральной
службе охраны Российской Федерации". Этим документом, как передал
Интерфакс, президент утвердил положение о ФСО, а также структуру
органов государственной охраны. Источник в администрации президента
в беседе с корреспондентом "НГ" заявил, что все изменения
в структуре ФСО были проведены в рамках проводимой руководством
страны административной реформы. Он отметил, что важны не столько
сами изменения в структуре Службы, сколько то, что ФСО по-прежнему
остается самостоятельным ведомством. "Последние годы активно
велись разговоры о том, что ФСО могут вернуть в ФСБ, но этого не
произошло", - подчеркнул наш собеседник.
В пресс-службе ФСО корреспонденту "НГ" сообщили, что,
согласно указу, в состав ведомства включена Служба специальной связи
и информации при ФСО. На базе реорганизуемой Службы спецсвязи и
информации будет создано структурное подразделение ФСО. Что именно
это означает, в пресс-службе пояснить отказались, добавив, что теперь
директору ФСО разрешено иметь трех заместителей (до сих пор их было
пять).
ВЛАДИМИР ПУТИН СЛИЛ ПРЕЗИДЕНТСКУЮ ОХРАНУ
КоммерсантЪ (газета)ИВАН Ъ-САФРОНОВ. 10 августа 2004
Вчера Владимир Путин подписал указ "О Федеральной службе охраны"
(ФСО), которым утвердил ее новую структуру. Несмотря на произошедшее
общее увеличение численности ФСО за счет включения в нее службы
спецсвязи и информации, входившей в ныне расформированное Федеральное
агентство правительственной связи и информации, у директора ФСО
теперь будет лишь три заместителя вместо девяти. При этом директор
ФСО останется прежний -- генерал-полковник Евгений Муров.
[...]Численный состав ФСО, занятый на охране президентских резиденций
в регионах, никаких изменений не претерпел. А возглавлять ФСО, как
и прежде, будет Евгений Муров.
ПОРТЫ ПОД УДАРОМ. ВСТУПЛЕНИЕ РОССИИ В ВТО ГРОЗИТ ПОРТАМ ПОТЕРЕЙ
ЧАСТИ ГРУЗООБОРОТА
Золотой Рог (газета, Владивосток)Евгения ГАВРИЛЮК, RBC-daily.. 10
августа 2004
Руководитель департамента торговых переговоров МЭРТ РФ Максим МЕДВЕДКОВ
заявил, что Россия может присоединиться к Всемирной торговой организации
(ВТО) до конца 2005 г. Подобные "победные" заявления г-на
Медведкова вызывают, правда, тревогу у многих представителей российского
бизнеса - например, у российских портовиков, которым скорое вступление
в ВТО грозит потерей существенной части грузооборота.
Дело в том, что России придется унифицировать железнодорожные тарифы:
в настоящее время тарифы, регулирующие стоимость экспортных перевозок
через сухопутные погранпереходы, существенно отличаются от других.
Однако если уравнять железнодорожные тарифы на экспортные перевозки
через российские порты и сухопутные границы, многие поставщики предпочтут
работать через порты Балтии и Украины. Единственной возможностью
сохранить грузопоток в российских портах, по словам собеседников
RBC-daily, является объявление портов свободными зонами. Однако
в этом направлении пока не предпринимается никаких действий.
"ВЫСТРЕЛИЛ - И ЗАБЫЛ"
Известия (Москва)ЕКАТЕРИНА ГРИГОРЬЕВА. 10 августа 2004
Премьер-министр Михаил Фрадков в отпуске. После перестановок в
правительстве гадать о том, кто же остался "на хозяйстве",
не приходится - вице-премьер Александр Жуков. В понедельник на совещании
президента с членами правительства именно он докладывал скорректированные
экономические показатели (от волнения путая годы). Показатели оказались
довольно оптимистичными. Герману Грефу, который еще совсем недавно
излагал куда более неутешительные цифры, доверили рассказать о программе
ипотечной накопительной системы для военнослужащих, закон о которой
был принят Советом федерации в воскресенье. И ни слова - об одобренном
Совфедом в тот же день законе о замене льгот денежными компенсациями.
Из традиционных для таких совещаний лиц не было двоих - Михаила
Фрадкова и главы кремлевской администрации Дмитрия Медведева. Оба
в отпуске.
ЗЕМЛЯНОЙ ВАЛ СТАНЕТ АБХАЗСКИМ
Известия (Москва)БОРИС УСТЮГОВ. 10 августа 2004
Столичная мэрия выпустила распоряжение о резервировании участка
в центре Москвы под строительство абхазского культурно-делового
центра. Примечательно, что документ выпущен 6 августа - на следующий
день после визита Юрия Лужкова в Абхазию и заявлений мэра о приобретении
городом гостиницы "Москва" в Гаграх. Очевидно, выделение
участка под абхазский бизнес-центр - ответный жест мэрии на кавказское
гостеприимство, а также очередное напоминание грузинским властям
о том, что столичный мэр ведет себя крайне независимо от российского
МИДа.
[...]"Правительство Москвы никогда ничего не покупало ни у
Абхазии, ни у Аджарии, - сообщил "Известиям" глава столичного
департамента имущества Владимир Силкин. - Нам действительно предлагали
приобрести отель "Москва" в Гаграх, однако если это и
будет сделано - то без участия городского бюджета: отель может купить
частная фирма. То же самое и с абхазским культурным центром - участок
земли передается в долгосрочную аренду российской фирме, которая
строит комплекс и передает его в аренду абхазским бизнесменам без
участия государственных структур".
ПУТИНУ ПРЕДЛОЖИЛИ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ МОНЕТИЗАЦИИ
Известия (Москва)ЮРИЙ ПОЛИТОВ. 10 августа 2004
В понедельник в администрацию президента было передано обращение
к Владимиру Путину с призывом наложить вето на принятый Думой и
Совфедом закон о монетизации льгот. Как утверждают инициаторы документа
- представитель московского Совета ветеранов Лев Царев и директор
института "Коллективное действие" Карин Клеман, обращение
подписали 80 тысяч россиян - именно столько автографов противников
замены натуральных социальных льгот на денежную компенсацию было
передано в администрацию президента. По словам Клеман, подписи были
собраны в основном в Москве, Новосибирске и Тюмени. Вряд ли эта
акция скажется на позиции президента. Тем не менее, до тех пор пока
Владимир Путин не подписал закон о монетизации льгот (а у него на
это еще две недели), интрига вокруг документа сохраняется.
[...]Теперь СОС предложил президенту воспользоваться правом вето.
Если же органы власти требования "совета" не исполнят,
общественники угрожают проведением досрочных выборов парламента
и президента.
СДАМ КЛИЕНТА НА ДЛИТЕЛЬНЫЙ СРОК
КоммерсантЪ-Деньги (журнал), 10 августа 2004
В сентябре вступят в законную силу поправки в закон "О противодействии
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и
финансированию терроризма". В числе поправок и те, согласно
которым риэлтеры обязаны информировать фискальные органы о сделках
с недвижимостью на сумму свыше 3 млн руб. В случае неповиновения
спецслужбы готовы причислить риэлтеров к пособникам террористов.
До недавнего времени Россия считалась одной из крупнейших "прачечных",
и FATF (международное агентство стран "большой семерки",
борющееся с отмыванием денег, незаконной продажей оружия и торговлей
наркотиками) оценивало оборот российской теневой экономики в $100
млрд. Принятие в 2001 году закона об отмывании помогло России поправить
репутацию: страну исключили из черного списка.
ДЛЯ КОГО ЛИТВА ДОБЫВАЕТ РОССИЙСКИЕ ВОЕННЫЕ СЕКРЕТЫ?
Комсомольская правдаТак брали с поличным шпиона Навицкаса.n. 10
августа 2004
7 июля российский МИД получил, мягко говоря, неприятное известие.
Российского военного атташе в Литве, а также его помощника литовские
власти попросили покинуть страну за деятельность, не совместимую
со статусом дипломата. Говоря иначе - за шпионаж. После подобных
действий принято объясняться, однако никаких реальных доказательств
прибалты так и не представили. В результате МИД РФ был вынужден
ответить тем же: в минувшую пятницу из России "попросили"
литовского военного атташе в Москве Сигитаса Буткуса, а его "сменщику"
просто отказали в визе.
[...]Кстати, очередной раунд дипломатических "разборок"
между Россией и Литвой начался с неприятнейшего факта. Литовский
вице-консул в Калининграде Томас Валиокас 8 мая сбил на личном "Опеле"
7-летнего мальчика и скрылся с места происшествия. Задержали его
уже на границе. Пользуясь дипломатическим статусом, от объяснений
литовец, увы, уклонился. А ребенок с тяжелейшими травмами головы
и ног до сих пор находится в больнице.
ПРЕЗИДЕНТ СЕРЬЕЗНО РАСШИРИЛ ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТРА ОБОРОНЫ.
Комсомольская правдаПрезидент серьезно расширил полномочия министра
обороны.. 10 августа 2004
То ли из-за летней жары, то ли из-за заморочек со льготами и бюджетом
вчерашнее совещание президента с министрами напоминало театр абсурда.
Поначалу все вроде шло как обычно, хотя отсутствовали две ключевые
фигуры - премьер Фрадков и глава кремлевской администрации Медведев,
одновременно ушедшие в отпуск.
И тут начался театр абсурда: вице-премьер стал рассказывать, какой
рост ВВП ожидается (!) в 2003 году. Оказалось, на 0,2% больше предполагаемого.
Но это было не все. Бюджет 2004 года, по Жукову, будет верстаться
с учетом опережающего роста ВВП, но уже на 0,4 процента. Но ведь
сейчас идет работа над бюджетом 2005 года! Было ощущение, что включилась
машина времени. Или Жуков принес не ту бумажку. Или правительство
и вправду работает в 2003 году.
(И только после окончания совещания к прессе вышел министр экономики
Греф и предложил переставить цифры: 2003-й поменять на 2004-й, а
2004-й - на 2005-й. Может, так запросто цифры всегда меняются в
правительстве, это рядовая практика?)
Кстати, вчера президент принял важные решения по силовикам.
Атомную энергетику в части, касающейся ядерного оборонного комплекса,
теперь будет курировать министр обороны.
Также президент своим указом определил новую структуру Федеральной
службы охраны.
ЧЕЧНЯ НЕ СРАЗУ СТРОИЛАСЬ, НЕ СРАЗУ ЖИЗНЬ УСТРОИЛАСЬ
Комсомольская правдаСергей ВЛАДИМИРОВ.. 10 августа 2004
В Чечне говорят: строительный бум - примета времени. Оживление
строительных работ очевидно. Даже по тому, что появилось множество
строительных рынков, понятно - республика живет новой жизнью. Мирной
и созидательной.
Предприимчивые коммерсанты из соседних регионов устремились в республику.
Их надежды понятны, ведь быстрорастущий спрос на стройматериалы
- это результат экономической политики чеченского руководства, результат
работы команды Ахмата Хаджи Кадырова в последние три года. Предпринимателей
не пугают нестабильность и конкуренция. Затраты окупятся, уверены
все, усилия оправдаются. Однако есть и другая сторона экономического
вообще и строительного в частности оживления, которое переживает
Чеченская Республика. Это - коррупция и злоупотребления с бюджетными
средствами, которые резко тормозят развитие республики и способны
лишить оптимизма самых стойких сторонников мирной, созидательной
жизни. Поэтому активность московских чиновников, зачастивших в республику
в этом году, способна затмить даже активность строителей.
КРЫМ СТАНЕТ БЛИЖЕ К РОССИИ
КоммерсантЪ (газета)АНДРЕЙ Ъ-ЧЕРНИКОВ, Киев. 10 августа 2004
Вчера вице-премьер украинской Автономной Республики Крым Геннадий
Бабенко заявил, что Украина подготовила проект строительства под
Керченским проливом железнодорожного перехода между Крымом и Краснодарским
краем пропускной способностью 150 млн т грузов и 15 млн человек
в год. В ближайшее время проект будет представлен правительствам
России и Украины.
О начале проектирования подземного перехода президенты России и
Украины Владимир Путин и Леонид Кучма договорились еще в декабре
2003 года, во время встречи в Керчи. И вот теперь, по словам Геннадия
Бабенко, "со стороны Украины все проработано -- есть проект,
есть генеральная подрядная организация". Впрочем, кто выступает
подрядчиком, господин Бабенко уточнять отказался.
СЕРГЕЙ ИВАНОВ ОТВЕТИТ ЗА ПОЛУРАСПАД
КоммерсантЪ (газета)ИВАН Ъ-САФРОНОВ. 10 августа 2004
Вчера Владимир Путин провел в Кремле совещание по вопросам ядерного
комплекса, на котором объявил, что атомную энергетику в части, касающейся
ядерного оборонного комплекса, отныне будет напрямую курировать
министр обороны. Таким образом, Сергей Иванов, которого многие эксперты
считают наиболее реальным кандидатом в преемники Владимира Путина
на выборах 2008 года, сделал еще один шаг к утверждению в статусе
фактического "силового вице-президента".
Формальным поводом к совещанию в Кремле, в котором помимо президента
приняли участие директор Федерального агентства по атомной энергетике
(ФААЭ) Александр Румянцев и министр обороны Сергей Иванов, послужило
представление на утверждение главы государства положения о ФААЭ.
Статус этого федерального органа уникален: ФААЭ, единственное из
всех существующих агентств, имеет двойное подчинение. Формально
находясь в структуре Минпромэнерго, по вопросам ядерного оборонного
комплекса агентство подведомственно Министерству обороны (об этом
говорилось еще в марте 2004 года, когда президент подписал указ
об административной реформе). Именно поэтому представленное вчера
президенту положение о ФААЭ готовилось совместно военными и гражданскими
специалистами.
СЕРГЕЙ ИВАНОВ: "СБРОСИЛ И ЗАБЫЛ"
Независимая ГазетаНаталья Меликова. 10 августа 2004
На вчерашнее совещание с членами кабинета министров президент пришел
отдохнувший и веселый. Видимо, на минувшей неделе он хорошо провел
время в загородной резиденции "Завидово", в разумных пределах
сочетая работу с отдыхом. Министры уставшими тоже не выглядели,
и настрой главы государства соответствовал их собственному. Глава
оборонного ведомства Сергей Иванов в мельчайших подробностях рассказал
президенту о военных учениях. Судя по всему, сам министр обороны
до сих пор находится под большим впечатлением от пережитого.
На этот раз учения прошли без участия Главковерха, но благодаря
подчиненному он получил полную картинку происшедшего в Киргизии
и на Кольском полуострове. На Севере, по словам Иванова, отрабатывали
вопросы безопасности транспортировки ядерных материалов и ликвидации
последствий нападения на колонну. "Суперконтейнер, который
используется для транспортировки ядерных материалов, обстреливали
из гранатометов, пускали под откос, топили в водоеме", - вдохновенно
докладывал Главковерху министр обороны. Его самого, похоже, такие
детали приводили в восторг. Путин с интересом слушал. Всего же на
учениях, докладывал министр, были задействованы тысяча военнослужащих
и 500 единиц спецтехники. Увидев, как мы пускаем под откос поезда,
коллеги из Северо-Атлантического альянса, как надеется глава оборонного
ведомства, позволят нашим специалистам "познакомиться, как
обстоят дела в этой сфере в одном из ядерных государств НАТО".
Пока же они только дали позитивную оценку учениям.
|