год 2004
месяц июнь
число 18
В БЮДЖЕТЕ-2005 НЕ ХВАТАЕТ ДЕНЕГ, А В ЭКОНОМИКЕ - ИСТОЧНИКОВ РОСТА
Известия (Москва)ЕЛЕНА КОРОП. 18 июня 2004
Правительство вчера обсуждало проект бюджета на 2005 год. Из-за
снижения единого социального налога и роста непроцентных расходов
в казне не хватает денег, и Министерство финансов предложило закрыть
дыру средствами стабилизационного фонда. Теперь сверхдоходы от экспорта
нефти, вместо того чтобы служить будущим поколениям, будут покрывать
текущий дефицит Пенсионного фонда и существенно усложнят Центральному
банку задачу по сдерживанию инфляции.
"Макроэкономический прогноз и параметры бюджета-2005 должны
отвечать задачам ускорения экономического роста снижения инфляции,
роста благосостояния граждан; обеспечить модернизацию Вооруженных
сил, разграничение полномочий между центром и регионами, - заявил
Михаил Фрадков, предваряя доклады Германа Грефа и Алексея Кудрина.
Как выяснилось, проект бюджета-2005 не только не способствует удвоению
ВВП, но и не обеспечивает финансирование текущих обязательств государства.
[...]
БОЛЕЗНЬ РОСТА
Время новостей (газета)Михаил ВОРОБЬЕВ. 18 июня 2004
Вчера был поставлен рекорд продолжительности заседаний кабинета
министров, возглавляемого Михаилом Фрадковым. Более шести часов
министры обсуждали уточненный прогноз социально-экономического развития
страны на 2005 год и на период до 2007 года, разработанные на его
основе основные характеристики федерального бюджета-2005, а также
перечень федеральных целевых программ (ФЦП), которые подлежат финансированию
в следующем году.
Итоги дискуссии, порой беспрецедентно острой, едва ли можно назвать
оптимистичными. Показатели прогноза и выкладки бюджета показывают,
что выполнить амбициозное задание президента -- удвоить ВВП к 2010
году -- чрезвычайно сложно, если вообще возможно. После заседания
это публично признал глава Минэкономразвития Герман Греф. Он заявил
журналистам, что динамика роста экономики в 2004 и 2005 годах не
позволяет говорить об удвоении ВВП.
Впрочем, члены кабинета министров поняли это уже в самом начале
заседания, когда слушали Германа Грефа. Он сообщил, что рост ВВП
по итогам 2004 года ожидается на уровне 6,6%. Даже несмотря на то,
что за январь--май экономика выросла на 7,3%.
АРМИЯ И БЮДЖЕТ
Красная звезда (газета)Наиль ГАФУТУЛИН, "Красная звезда".
18 июня 2004
[...] Как сообщает РИА "Новости", вместо 28 функциональных
разделов в бюджете будет 11. В частности, в раздел "Общегосударственные
вопросы" пойдет 489,5 миллиарда рублей (2,7 проц. ВВП). На
уплату государственного внешнего и внутреннего долга направят 255,8
миллиарда рублей (1,4 проц. ВВП). Общие расходы на национальную
оборону в 2005 году предлагается увеличить на 19,2 проц. до 519,4
млрд. рублей (2,9 проц. ВВП), а на национальную безопасность и правоохранительную
деятельность - на 18,9 проц. до 388,3 млрд. рублей (2,1 проц. ВВП).
А затраты по разделам "Образование" и "Социальная
политика" будут меньше: 101,4 и 154,5 миллиарда рублей соответственно
(всего 1,5 проц. ВВП). Отдельными строчками в бюджете будут выделены
государственные капитальные вложения, на которые предполагается
направить 79,4 миллиарда рублей (0,4 проц. ВВП), а также государственный
резерв - 29,1 миллиарда рублей (0,2 проц. ВВП).
ВЛАДИМИР ПУТИН ПРИКАЗАЛ ВЗЯТЬ ЮКОС ЖИВЫМ
КоммерсантЪ (газета), 18 июня 2004
...До вчерашнего дня ЮКОС уверенно шел к банкротству. И это несмотря
на то, что вроде бы в таком исходе тоже никто не заинтересован.
[...]
И вот вчера Владимир Путин заявляет, что власть не заинтересована
в банкротстве ЮКОСа и добавляет: "А что касается того, как
будут проходить процессы в судебных инстанциях,-- отдельная песня.
И это могут сказать только сами судебные инстанции в ходе разбирательства
дела по существу. Долги -- это вопрос судебных инстанций. Если закон
будет позволять, я думаю, правительство постарается сделать так,
чтобы не обрушить компанию". По существу это может означать,
что президент дал отмашку на перемену участи ЮКОСа. Зампред правления
ООО "ЮКОС-Москва" Юрий Бейлин считает, что Владимира Путина
можно понять так: теперь правительство наконец-то начнет переговоры
именно о смене собственника, то есть у ЮКОСа появляется шанс избежать
банкротства.
Но это оптимистический вариант. Есть и другой. Понятно, что в России
реальная политика делается не публичными действиями или заявлениями,
которые часто только камуфлируют происходящее. Достаточно вспомнить,
что в свое время тот же Владимир Путин публично говорил о том, что
он в принципе против заключения под стражу до суда обвиняемых в
экономических преступлениях, но бывшие руководители ЮКОСа Платон
Лебедев и Михаил Ходорковский до сих пор сидят в "Матросской
Тишине". И дело не в независимости Генпрокуратуры от президента
-- наоборот. [...]
В ПОДДЕРЖКУ БУША
Ведомости (газета)Алексей Никольский, Екатерина Кудашкина. 18 июня
2004
Анонимный источник в российских спецслужбах назвал "неполными"
выводы американской комиссии об отсутствии связей "Аль-Каиды"
и бывшего иракского лидера Саддама Хусейна. По его утверждению,
Хусейн сам планировал теракты в США, а российская разведка даже
предупреждала об этом американскую. Эксперты гадают, в расчете на
что российская сторона решила организовать такую пиар-поддержку
ЦРУ. [...]
В Центре общественных связей ФСБ "Ведомостям" сообщили,
что не распространяли подобного сообщения, а в пресс-бюро Службы
внешней разведки от комментариев отказались. Получить комментарий
в российском МИДе не удалось.
Близкий к российской разведке источник предположил, что выступление,
если оно исходит от действующего сотрудника спецслужб, было санкционировано
свыше. "Речь идет об игре российских спецведомств, заключивших
какую-то сделку с американскими спецслужбами, в соответствии с которой
они оказывают им пропагандистскую поддержку", - считает источник.
Это будет "несомненным", если "информация получит
хождение в США", добавил он. При этом собеседник не исключил,
что иракские спецслужбы могли планировать какие-либо акции против
США. Так, в 1993 г. американцы нанесли ракетный удар по Ираку в
ответ на якобы имевшиеся у Хусейна планы покушения на экс-президента
США Джорджа Буша-старшего в Кувейте.
"ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ НЕМНОЖКО МЕШАЕТ ПАРТИИ ДВИГАТЬСЯ ГОРАЗДО
БЫСТРЕЕ"
КоммерсантЪ (газета)ВИКТОР Ъ-ХАМРАЕВ. 18 июня 2004
Имя главного конкурента Геннадия Зюганова в борьбе за пост лидера
КПРФ будет названо в начале будущей недели. "Он сам открыто
объявит о своей позиции",-- пообещали вчера на пресс-конференции
в "Интерфаксе" секретари ЦК КПРФ Сергей Потапов и Татьяна
Астраханкина, а также член ЦК, лидер брянской областной организации
КПРФ Александр Шульга. [...]
Традиционная кадровая политика в КПРФ такова, что лидерами становятся,
как правило, первые секретари обкомов. Таковых среди сторонников
товарища Потапова трое: Александр Шульга (Брянская область), Юрий
Гуськов (Архангельская область) и Вячеслав Зорькин (недавно ушедший
в отставку с поста первого секретаря Тверского обкома). Правда,
все они уже проявили себя как "активные антизюгановцы"
и потому вряд ли смогут завоевать симпатии съезда, большинство делегатов
которого еще не отвыкли от "одобрямса". Зато делегатам
вполне может приглянуться некий конструктивно-критически настроенный
лидер -- как, к примеру, зампред ЦК КПРФ Леонид Иванченко или секретарь
Омского обкома Александр Кравец. Впрочем, как сообщил Ъ один из
сторонников Геннадия Зюганова, лидер саратовских коммунистов Валерий
Рашкин, таким кандидатом может оказаться и "черт из табакерки".
СЕВЕРОКОРЕЙСКАЯ ЭВОЛЮЦИЯ
Время новостей (газета), 18 июня 2004
Вчера южнокорейское информагентство Ренхап поведало сенсационную
новость -- северокорейский лидер Ким Чен Ир прибудет в Россию с
визитом 28 июня. Маршрут гостя неизвестен. До этого Ким Чен Ир побывал
в нашей стране дважды. В июле--августе 2001 года "великий полководец"
проехал на бронепоезде от Хасана через Москву до Санкт-Петербурга
и обратно. В августе 2002 года он ограничился железнодорожным туром
по Дальнему Востоку.
Новость о третьем визите Ким Чен Ира застала российских чиновников
врасплох. Пресс-служба Кремля не подтвердила эту информацию агентству
Интерфакс. Однако тотальная секретность пхеньянского режима распространяется
и на его дипломатические акции. Последний визит Ким Чен Ира в Китай
в апреле стал достоянием гласности лишь после того, как бронепоезд
"полководца" покинул Поднебесную.
КВАШНИН ПРОИГРАЛ ГЕНЕРАЛЬНОЕ СРАЖЕНИЕ
Независимое военное обозрениеОлег Еленский. 18 июня 2004
В ближайшее время генерал армии Анатолий Квашнин может расстаться
со своей должностью. Причина в том, что 11 июня Государственная
Дума подавляющим большинством голосов (382 против 4) приняла в третьем
окончательном чтении поправки к Закону "Об обороне". Суть
их в значительном снижении руководящей роли Генштаба в жизнедеятельности
Вооруженных сил. Отныне Генштаб будет заниматься только разработкой
военных планов и тренировкой войск по их выполнению. Минобороны
возьмет на себя политические функции и вопросы администрирования.
Член комитета Госдумы по обороне генерал-майор Николай Безбородов
заявил по этому поводу агентству "Интерфакс", что данный
закон необходим, чтобы исключить несогласованность в работе двух
главных структур военного ведомства, каковыми являются Минобороны
и Генштаб, а также избавить впредь их руководителей от возможности
выяснять между собой отношения. [...]
РАСПЛАТА ЗА НЕДОПЛАТУ
Время новостей (газета)Николай ПОРОСКОВ. 18 июня 2004
Начальник Генерального штаба Анатолий Квашнин вчера на заседании
правительства, где обсуждались бюджетные параметры будущего года,
выступил с резкой критикой проекта бюджета-2005. Главный пафос выступления
начальника Генштаба -- армии недоплачивают.
Ставшие сегодня привычными выпады военачальника в адрес финансового
ведомства начались несколько лет назад -- едва ли не сразу после
занятия им второй по значимости должности в военном ведомстве. Многим
памятно ошарашивающее признание начальника Генштаба о "закритичном
состоянии вооруженных сил". Впрочем, резкость вчерашнего выступления
г-на Квашнина во многом объясняется еще и тем, что принятые думцами
несколько дней назад поправки к закону "Об обороне" резко
понизили должностной статус начальника Генштаба, которому пришлось
поунять свои трудно скрываемые амбиции.
РЕФОРМА В КОМЕ. БОЛЬНАЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА НА ПОПРАВКУ НЕ ИДЁТ.
РЕЦЕПТ "ДОКТОРА" ЧУБАЙСА БЫЛ НЕПРАВИЛЬНЫМ?
Парламентская газетаИван ЗОТОВ.. 18 июня 2004
Счётная палата РФ подвела итоги проверки региональных АО-энерго,
входящих в РАО "ЕЭС России", нанеся очередной и крайне
болезненный удар по имиджу Анатолия Чубайса. Выводы аудиторов резко
контрастируют с победными реляциями главного реформатора отрасли.
Основное заключение ведомства Сергея Степашина: реформа ЕЭС разрабатывалась
и проводится силами самой компании в интересах ее менеджеров. Государство
и потребители вытолкнуты на обочину этого процесса и влиять на него
практически не могут. Интересы экономики в целом не учитываются.
А социальные последствия реформы могут быть ужасающими. Но если
бы выводы Счетной палаты ограничивались общими фразами... В документах
проверки содержится целый ряд очень удручающих и "неудобных"
для Чубайса цифр и фактов.
Выяснилось, что значительная часть основных фондов компании находится
в критическом состоянии. Оборудование стремительно стареет, а значит,
РАО ЕЭС уже в скором времени может лишиться большей части генерирующих
мощностей. Четверть энергоблоков на ГЭС и около половины неблочного
оборудования находятся в том состоянии, когда их полноценная эксплуатация
не только экономически не выгодна, но и физически невозможна. [...]
ХЛОПОНИН ВЫСТАВИЛ СЧЕТ
Ведомости (газета)Виталий Иванов, Александр Беккер. 18 июня 2004
Губернатор Красноярского края Александр Хлопонин предъявил Москве
счет за объединение своего региона с Таймыром и Эвенкией. Как стало
известно "Ведомостям", этот проект может обойтись федеральному
бюджету в 2005-2007 гг. примерно в 23 млрд руб. [...]
Илья Трунин из Института экономики переходного периода напоминает,
что все субъекты Федерации равноправны, и считает сомнительным подход,
при котором объединяющиеся регионы должны получать какие-то преференции.
"Объединение - дело самих регионов, и трудно объяснить, почему
[федеральному центру] за это нужно платить", - удивляется эксперт.
Если Кремль и губернаторы договорятся по "цене" объединения,
то по плану Хлопонина оно стартует уже в июле. Референдумы в крае
и округах предполагается провести в конце марта следующего года.
Сразу после референдумов в Госдуму будет внесен проект конституционного
закона об образовании нового региона. В нем, в частности, планируется
предусмотреть продление срока полномочий Золотарева (избран в апреле
2001 г. на пять лет) до сентября 2007 г., когда истекает срок полномочий
Хлопонина (избран в 2002 г., Бударгин избран в январе 2003 г.).
В сентябре 2007 г. планируется провести выборы губернатора нового
субъекта Федерации, в декабре - избрать парламент и т. д.
КАЗАХСТАН ПРИПУГНУЛ РОССИЮ АНГЛИЧАНАМИ
КоммерсантЪ (газета)КОНСТАНТИН Ъ-ЛАНТРАТОВ. 18 июня 2004
Вчера президент РФ Владимир Путин прибыл в Астану, где сегодня
примет участие в заседании Совета коллективной безопасности Организации
договора коллективной безопасности (ОДКБ). Как стало известно Ъ,
одним из главных вопросов этого совещания должно стать урегулирование
проблемы модернизации казахской системы противовоздушной обороны
(ПВО), входящей в объединенную систему СНГ. Астана высказывала желание
привлечь к работам по этой программе европейские компании. Для российской
стороны такая кооперация неприемлема.
НА ВОСТОК!
Московские Новости (газета)САНОБАР ШЕРМАТОВА. 18 июня 2004
16 июня два президента документально оформили то, что в последние
полтора года с нескрываемым энтузиазмом обсуждали российские и узбекские
дипломаты и политики. Владимир Путин и Ислам Каримов подписали Договор
о стратегическом партнерстве, который, как заявили подписанты, заложит
фундамент новых отношений на долгосрочную перспективу между Россией
и Узбекистаном.
В переводе с протокольного на обычный язык это означает, что теперь
два государства подвели жирную официальную черту под чередой взаимных
обид, критических выпадов в адрес друг друга в ельцинскую пору.
Какими же будут "новые отношения", о которых говорят
президенты? И что вызывает такой энтузиазм участников встречи? [...]
ЗАДЫХАЮЩЕЕСЯ ОБЩЕСТВО
Московские Новости (газета)ДЖОРДЖ СОРОС. 18 июня 2004
Президент России Владимир Путин бросил вызов гражданскому обществу.
В своем обращении к Федеральному собранию в прошлом месяце он ясно
дал понять, что государство в России царствует безраздельно. Его
речь окончательно показала, каким мрачным стал российский политический
ландшафт.
В постсоветский период Россия была на пути к становлению открытого
общества. Теперь Россия рискует вернуться к эпохе, которая, казалось,
ушла навсегда. [...]
Путин должен понять, что Россия никогда не станет здоровым государством,
если гражданское общество в ней будет задушено. Попытки Путина модернизировать
Россию не могут завершиться успехом, если критическая мысль не будет
получать поддержки. Если Путин не переменит курс, он нанесет ущерб
тому, к чему больше всего стремится, - сильному государству. (Полный
текст статьи опубликован в "International Herald Tribune")
ПУТИН - ЭТО АНДРОПОВ СЕГОДНЯ
Московские Новости (газета)ВАЛЕРИЙ ВЫЖУТОВИЧ. 18 июня 2004
В тот же день, когда в Петрозаводске открыли памятник Андропову,
Верховный суд отменил оправдательный приговор физику Валентину Данилову.
Возведение на пьедестал Андропова и суровость, проявленная правосудием
к "китайскому шпиону", - явления взаимообъясняемые. У
них общая логика.
Этот юбилей Андропова - второй за постсоветский период. Предыдущую
круглую дату ветераны КГБ отмечали в своем тесном кругу. Теперь
сбылось то, о чем 10 лет назад они вслух и мечтать не могли: день
рождения почитаемого ими человека празднуется с государственным
размахом. Чему все признаки: и открытие памятника, и премьера документального
фильма "Личная жизнь Юрия Андропова" на Первом канале,
и выдержанная в жанре официального панегирика статья директора ФСБ
Николая Патрушева в "Российской газете"...
СПИКЕР СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ СЕРГЕЙ МИРОНОВ ТАЙНО ЖЕНИЛСЯ В ТРЕТИЙ РАЗ
Комсомольская правдаОльга ВАНДЫШЕВА.. 18 июня 2004
В российской политэлите продолжается брачный сезон [...]
Спикер Совета Федерации Сергей Миронов недавно тоже вывел в свет
свою супругу и даже взял ее в начале лета в рабочую поездку в Ростовскую
область, чем удивил своих приближенных. Ведь до сих пор все, что
касалось семейной жизни третьего лица в государстве, держалось под
секретом. Сообщения были стандартно дежурные: жена и дети остались
в Питере и в Москву переезжать не собираются. А если журналисты
пытались выведать какие-нибудь подробности или просто упоминали
супругу Миронова, это вызывало большое неудовольствие спикера. Мол,
семья - это святое, и травмировать ее печатным словом не след.
Накануне Нового, 2003 года Сергей Миронов побывал в редакции "КП"
и на вопрос, где и с кем будет отмечать праздник, ответил уклончиво:
на боевом посту. Когда мы попытались уточнить, будет ли он нести
этот пост в кругу семьи, в окружении спикера разволновались, и уточнить
ничего не удалось. А минувшей осенью поползли слухи, что Миронов
то ли уже развелся, то ли сделает это вот-вот. Сплетничали даже,
что у него романтические отношения с экс-"Мисс Вселенная"
Оксаной Федоровой, которая участвовала в раскрутке возглавляемой
Мироновым Партии Жизни.
И тут вдруг появляется жена Ирина - приятная шатенка с уверенным
взглядом. Непосвященные даже не поняли, что это новая жена спикера.
А те, кто был в курсе, держали язык за зубами. Но любимую жену,
как и шило в мешке, не утаишь. Оказалось, что с Ириной спикер СовФеда
без лишнего шума расписался минувшей зимой. [...]
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ОБЪЯСНИЛ РЕГИОНАМ, ЧТО ТАКОЕ СВОБОДА
КоммерсантЪ (газета)ИРИНА Ъ-ГРАНИК. 18 июня 2004
Вчера Конституционный суд признал конституционными положения Бюджетного
кодекса, запрещающие регионам обслуживать свои бюджеты в коммерческих
банках. Эти положения оспорили власти Санкт-Петербурга, Красноярского
края и Хакасии. [...]
Вопрос о снятии запрета на обслуживание бюджетов в комбанках может
возникнуть в новой форме. Ъ неоднократно писал о том, что само казначейство,
признав, что ЦБ пока не всюду может организовать своевременную доставку
бюджетных выплат населению, возможно, предложит изменить Бюджетный
кодекс, внедрив новую схему работы бюджетов с комбанками. Комбанки
не смогут использовать бюджетные деньги в коммерческих целях. В
конце каждого дня они должны будут возвращать остатки в казначейство.
При этом они не будут платить проценты за пользование деньгами,
а государство будет оплачивать их услуги (1,5-2% переводимой суммы).
ТАТАРСКОМУ ПРОКУРОРУ НЕ УДАЛОСЬ ПЕРЕПИСАТЬ ИСТОРИЮ
КоммерсантЪ (газета)ИРИНА Ъ-СИМОНОВА, Казань. 18 июня 2004
Вчера гражданская коллегия Верховного суда Татарии прекратила производство
по заявлению прокурора республики Кафиля Амирова, который требовал
признать противоречащими федеральному законодательству отдельные
положения Декларации о суверенитете Татарской ССР, принятой 30 августа
1990 года. При этом суд решил, что "повторное рассмотрение
по тому же предмету и по тому же делу не допускается". [...]
Прокурор Василя Хисамова, в свою очередь, заявила, что декларация
подпадает под определение нормативно-правового акта, поэтому давность
принятия документа, если он не признан недействующим, не имеет значения.
По мнению же господина Галеева, декларация, наоборот, является политическим
документом, опирающимся на нормы международного права, но ни в коем
случае не нормативно-правовым актом.
ВЕКТОР
Ведомости (газета), 18 июня 2004
Затеянная ЦБ банковская реформа вступила в решающую стадию: начался
жесткий отбор в систему страхования, который смогут пройти не все
из 1100 банков с лицензией на работу с физлицами. Международные
рейтинговые агентства призывают наши власти вкупе с ЦБ к решительным
действиям по очистке банковского сектора от таких банков, как Содбизнесбанк,
поплатившийся лицензией за нарушение антиотмывочного закона. Владимир
Путин благословил ЦБ на наведение порядка в секторе, но "аккуратно"
- "без массовых зачисток одномоментно". А пять депутатов
из трех фракций - "Единая Россия", ЛДПР и "Родина"
- тем временем решили обличить первого зампреда ЦБ Андрея Козлова,
курирующего надзорный блок. В распространенном вчера СМИ обращении
к президенту, Генпрокуратуре и ФСБ депутаты называли Козлова "вероятным
организатором" разразившегося в стране "очередного банковского
кризиса" [...]
ВЫБОР "ЖУЧКОВ"
Время новостей (газета)Дарья ГУСЕВА. 18 июня 2004
Через два месяца после президентских выборов Центризбирком России
решил еще раз проверить автоматизированную систему подсчета голосов
(ГАС) "Выборы". Не потому, что сомневается в эффективности
ее работы, а потому, что нравится сам процесс.
Межведомственные испытания государственной автоматизированной системы
ГАС "Выборы" должны быть проведены до 3 июля 2004 года.
По словам председателя ЦИК Александра Вешнякова, "в режиме
опытной эксплуатации она была успешно применена на выборах депутатов
Госдумы и президента России, а кроме того -- в более чем 120 региональных
и 660 местных избирательных кампаниях, при проведении двух региональных
и десяти местных референдумов". А сейчас эти испытания необходимы
для приемки в эксплуатацию немного модернизированной системы. Они
подведут итог реализации программы развития ГАС "Выборы"
в 2001--2004 годах, которая обошлась бюджету почти в 2 млрд рублей.
|